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山西整合资源 打造科技传媒基地

2016年12月01日 来源:
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进入新时期,随着《科普法》与《全民科学素质纲要》的相继施行,党和政府赋予了科协组织更多的职能,提出了更高的要求。《纲要》提出要实施“大众传媒科技传播能力建设工程”。对于科协组织来讲,培育和打造一批人员素质优良、传媒手段齐备的传媒机构就显得尤为重要。因为无论是进行学术交流、科普工作,还是提高公民科学素质,充分利用和发挥各类媒体的作用,是最重要也是最主要的手段。

山西省科协近年来致力于科技传媒建设,面对新形势下的工作新特点,开拓思路、创新发展,逐步走出了一条“整合资源,打造科技传媒小航母”的发展壮大之路。

整合资源 打造科技传媒基地

2006年9月29日,经山西省编办批准,山西科技报刊总社成立,其旗下拥有科学导报社、山西科技报社、科学之友杂志社、科幻大王杂志社、山西省科技传播中心、山西省科教影视网络中心、山西省农业科技信息中心等传播机构,成为全国各省、自治区、直辖市科协拥有科技传媒资源最多、手段最丰富的单位之一,在全国科协系统首家实现科技传媒集团化运作。

确立报刊定位,改造纸质媒体。2001年,原山西科普报刊社只有一报(《科技消息报》)、一刊(《科学之友》)两个平面纸质媒体,2002年10月,经新闻出版总署批准,《科技消息报》更名为《科学导报》,由周刊扩为周四刊;2005年,经山西省新闻出版局批准,《科学之友》杂志由月刊扩为旬刊;《科学导报》以《全民科学素质纲要》确定的四大人群为重点,与中国科协、中国农技协合作,面向全国开展服务;《科学之友》杂志突出青少年科学探秘和科学生活。

顺应科技发展,建设网络媒体。2003年,省科协投资60余万元,依托原山西科普报刊社资源,建立起山西第一个科普门户网站——山西科普网。2007年以来,对山西科普网、科学导报网、科学之友网进行了改造,同时开发新建了山西省科协网、山西科技报网、科幻大王网、今日农业网、科普惠农网、农科110网、科技传媒网等网络媒体,与报纸媒体互动,弥补了传统媒体的不足。

依托现有资源,开发流动媒体。2003年,中国科协为山西省科协配备了一辆价值60多万元的科普大篷车,装备有展具、展板、影视等科普设施。2006年以来,太原、长治、吕梁等市科协先后配置了科普大篷车。山西省科协将全省科协系统的科普大篷车组合起来,成立了4611流动科技馆,面向四大人群,深入11个市地,开展科普进农村、进企业、进机关、进学校、进社区、进军营等六进活动。同时组建数字科普电影放映队,深入社区搞好科普宣传。自此,科普宣传的载体,成功转变为新型流动媒体。

采取多种形式,整合社会媒体。2005年,《山西科技报》由山西省科技厅划归省科协主管、主办;2007年8月,由省发改委主管、山西省新世纪专家学者协会主办的《科幻大王》杂志,在不变更主管、主办单位的情况下,由山西科技报刊总社编辑、出版、经营。

完善传媒手段,发展视听媒体。2006年,在已有声像中心的基础上,省科协成立了山西省科教影视网络中心,并与山西电视台合作开办了《科技直通车》、《今日农业》等电视节目。同时与省委宣传部、省广电局一道在全省11个市119个县(市、区)开办科普大篷车电视节目,构建了覆盖全省的城乡电视传播网络。2007年4月,与山西人民广播电台在农村广播联合开通了面向农民的“农科110”服务节目。

服务科普惠农,创办新型媒体。2005年,省科协结合新时期农村科普实际,提出并实施以建设科普惠农服务站、科普惠农宣传栏、科普惠农信息员为主要内容的科普惠农行动计划,把“站(Station)”、“栏(Column)”、“员(informant)”组合在一起,首创山西农村市场新锐广告传媒——CNSCI村村通传媒,并进行了市场运作,英特尔公司、中国移动、农资企业等先后加盟CNSCI新型传媒。

实现媒体转型,启动数字传媒。2008年1月,山西科技报刊总社与山西移动公司达成一致,开通了山西科技手机报、农民手机报等16种手机报刊和农科百事通短信服务平台,针对不同人群传播不同信息和内容,在传统媒体向数字传媒转型中迈出了坚实的一步,在全国科协系统首家开通科技手机报刊。同时,山西数字科技报刊系统开通,所有山西科技报刊全部实行网上原版再现。

经过实施一系列的整合战略,山西科技报刊总社成为手段丰富的山西科技传媒联合体,具备了明显的市场竞争力。

创新体制机制 增强自身实力

本着充分体现资源整合和有利于山西科技传媒事业整体发展的原则,山西省科协制定了《山西科技报刊总社管理体制及运行机制的规定》,在运行机制方面进行了一系列探索。

总体思路。山西科技报刊总社是省科协科技传媒的管理机构,旗下各传播机构由总社统一领导。山西科技报刊总社对所属单位的人事、财务、业务等实行统一管理。各所属单位实行独立核算、自主经营、自负盈亏,即实行“三统一分”,形成有统有分、统分结合、各有分工、各有侧重、优势互补、共同发展的科技传媒联合舰队。

管理体制。山西科技报刊总社实行党委领导下的社委会负责制,党委会为总社的最高领导机构,社委会为山西科技报刊总社的执行机构。党委会、社委会总体把握所属报刊的舆论导向和总社资产的保值增值。山西科技报刊总社的所有重大决策及有关行政、人事、业务、财务等重大事宜须经总社党委会、社委会集体研究决定。但山西科技报刊总社自身的管理可实行行政领导负责制。省科协对山西科技报刊总社实行目标管理责任制,山西科技报刊总社对所属各单位也相应地实行目标管理责任制,签定任期目标责任书。省科协领导及机关各部门,凡涉及到有关党政、人事、财务等行政、业务工作时,不再直接对应山西科技报刊总社所属各单位,而是只对应山西科技报刊总社,由总社负责安排落实。总社所属单位的对外合作以及一切对外重大经济或业务合同(协议)等,均由总社社委会研究批准后方可实施。

科学导报社、山西科技报社、科学之友杂志社和科幻大王杂志社相应设立编委会,由总编、副总编等相关人员组成,总编为本单位第一责任人;山西省科技传播中心、山西省科教影视网络中心和山西省农业科技信息中心实行主任负责制,中心主任为中心第一责任人。

人事管理。山西科技报刊总社人力资源部负责管理总社及所属各单位人事档案;因工作需要各单位调进(出)人员,由用人单位提出意见,经报刊总社统筹研究后,报省科协批准;报刊总社所属单位有一般员工的聘用权,但需报总社人力资源部备案;总社实行在编职工和聘用职工相同的管理模式;总社负责对所属各单位的班子及总社职工进行年度考核,不合格的可调岗、待岗,直至免职、解聘或辞退。

  财务管理。山西科技报刊总社对全社财务实行统一管理,分户记账,单独核算;各单位第一责任人为财务负责人;山西科技报刊总社及各单位财务接受省科协和财政、税务、审计等多重监督;总社及所属单位资产由总社统一建账管理;总社及所属各单位拥有上缴税费和管理费之后的利润分配权。

干部任免。山西科技报刊总社领导班子由省科协党组研究任命;总社副职及所属各单位负责人由总社社长提名,总社会同省科协人事处联合考察,省科协党组研究任命;各单位部门正职由各单位提名,总社考察任命;各单位部门副职由各单位任命,总社备案。

整合效能初步显现

  整合科技传媒资源,是山西省科协改革创新发展山西科技传媒的大胆尝试和有效举措,其优势和效果已经逐步显现。

集团运作已具雏形。原山西科普报刊社只有一报一刊、20多人,现在发展到拥有200多人,下属6个处级事业单位,拥有两报、四刊、三中心、十多个网站的科技传媒集团,具备报刊、网络、影视、户外、流动、手机等多种媒体手段。

媒体定位更加准确。《科学导报》围绕全民科学素质,面向领导干部和公务员、城镇居住人口、农民、未成年人,突出为科协工作服务,为广大科技工作者服务,为提高全民科学素质服务;《山西科技报》侧重于服务省委、省政府的中心工作和山西经济建设;《科学之友》杂志、《科幻大王》杂志主要面向中学生开展素质教育服务;《科技直通车》电视节目立足于提高城镇居住人口的科学素质;“农科110”广播节目、《今日农业》电视节目突出为“三农”服务。

服务能力不断提高。通过整合资源,科技报刊由原来单一的科普宣传职能发展到现在科普宣传、科普资源建设和科普惠农服务三大职能。山西科技报刊总社成立以来,先后承担了山西省许多重大活动和省科协的科普项目。2007年,山西科技报刊总社被中国科协确定为全国科普资源建设八大基地之一,承担着全省科普资源开发、集散、服务的重要任务。同年,山西科技报刊总社在北京建立办事处,通过《科学导报》,与中国科协、中国农技协开展全面合作和宣传服务,在更大范围内服务社会。

  综合实力明显增强。2001年,山西科技报刊发行总量只有6000多份,年广告经营额不足10万元;现在报刊发行量突破50万份,营业收入突破1000万元。正在建设的CNSCI户外传媒、手机报等数字传媒将成为山西科技报刊总社新的经济增长点,预计到“十一五”末,总社营业收入可望突破3000万元。






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